案例 | 云南省屏边县“农特产品冷链仓储物流配送中心建设”项目
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本项目属于新增专项债券投向领域中的“城乡冷链等物流基础设施”,项目涉及屏边县多个乡镇,加强了物流的集聚效应,有利于冷链物流产业的发展,加强物流、商流、信息流、资金流之间的联动作用,快捷、高效推动流通经济的发展。
项目背景
2021年中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中指出加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中指出支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大,注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。
屏边县截至2020年11月,所有贫困村和贫困户已全部脱贫退出,贫困发生率从2014年初的55.68%下降为零。退出贫困县后,屏边县政府严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘的监管要求,继续强化脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,保持持续攻坚态势,持续推进扶贫产业发展
壮大。屏边县具备较好的区位优势、自然资源优势,目前农特产品产业发展颇具规模,尤其是水果产业的发展,但由于物流产业起步晚,较周边市县相对落后,在现有云南省现代物流产业规划中的重要性不足,对水果的后期加工、运输存在巨大影响,进而抑制了屏边县水果产业的发展进程,随着国家大力发展县域经济,
支持物流产业发展,屏边县未来肯定有较大的提升空间,项目的建设对脱贫地区乡村特色产业的发展有必然的促进作用,是落实乡村振兴战略和促进巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。
项目业主
屏边县工业商务和信息化局
建设内容
项目总用地面积281.22亩,总建设面积99624.00平方米,冷库总库容169139.14立方米,主要建设内容为新现镇冷链仓储配送中心(库容78328.8立方米)、和平镇冷链仓储配送中心(库容15643.4立方米)、玉屏镇冷链仓储中心(库容29814.84立方米)、白河镇腊哈村冷链仓储中心(库容8204.4立方米)、白河镇团结村冷链仓储中心(库容11502.5立方米)、湾塘乡冷链仓储中心(库容8127立方米)、白云乡冷链仓储中心(库容11326.2立方米)、新华乡冷链仓储中心(库容6192立方米)。
资金筹措
本项目总投资为34261.92万元,其中资本金24261.92万元,占总投资的70.81%。资本金来源于财政预算资金;计划发行专项债券10000.00万元,占总投资的29.19%,债券期限为10年。
收入来源
本项目收入来源于冷链物流仓储中心租赁收入、服务用房租赁收入、停车位收入,全部为专项收入,共计30938.87万元。其中,冷链物流仓储中心出租价格为100元/立方米·年,运营期第1年负荷率为75%,每年逐年增加5%直至95%,债券存续期间共产生收入26470.24万元;服务用房出租价格为60元/平方米·月,运营期第1年负荷率为75%,每年逐年增加5%直至95%,债券存续期间共产生收入3099.04万元;停车位价格根据《云南省政府定价的经营服务性收费目录清单》,对本项目停车场停车收费进行暂估:首小时3元/辆•小时,首小时后1元/辆•小时,周转率及使用率计算如下:每天周转次数为3次停车一次平均1-2小时(则运营期单次收费约3+1=4元),停车位负荷率自60%逐年增加5%直至95%,债券存续期间共产生收入1368.59万元。
运营成本
本项目成本主要来源为外购燃动力费、工资福利费、维修费、其他管理费用、税金及附加,共计12319.26万元。
总 结
本项目收入测算合理,全部为专项收入,且收益良好,满足专项债券还本付息要求。本项目的建设能大大提高商品货物的周转速度,降低销售成本,有效拉动屏边县及周边地区的经济发展,优化屏边县经济产业结构,为未来招商引资提供良好的环境。
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