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12月第三周（12月12日-12月18日），国家政策方面，两大重磅物流利好战略规划出炉。地方政策方面，山东省推进交邮合作领域的资源整合和共享共用。行业动态方面，中通与一汽物流达成战略合作等受到关注。

国家政策

中央经济工作会议举行：明年要坚持稳字当头、稳中求进

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

会议强调，明年经济发展面临的困难挑战很多，要坚持系统观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估。要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。要更好统筹当前和长远，既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。

国务院办公厅：《关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知》

12月15日，国务院办公厅发布《关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知》（以下简称《规划》）。

《规划》提出， 到2025年，基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。物流创新发展能力和企业竞争力显著增强。物流服务质量效率明显提升。“通道+枢纽+网络”运行体系基本形成。安全绿色发展水平大幅提高。现代物流发展制度环境更加完善。

《规划》提出，精准聚焦现代物流发展重点方向，包括加快物流枢纽资源整合建设，构建国际国内物流大通道，完善现代物流服务体系等六个方面；加快培育现代物流转型升级新动能，包括完善现代物流服务体系，促进物流业与制造业深度融合等六个方面的工作；深度挖掘现代物流重点领域潜力，包括加快国际物流网络化发展，补齐农村物流发展短板，促进商贸物流提档升级，提升冷链物流服务水平等七个方面的工作；强化现代物流发展支撑体系，包括培育充满活力的物流市场主体，强化基础标准和制度支撑，打造创新实用的科技与人才体系等三个方面的工作。

《规划》提出了11大重点工程：国家物流枢纽建设工程。铁路物流升级改造工程。物流业制造业融合创新工程。数字物流创新提质工程。绿色低碳物流创新工程。现代供应链体系建设工程。国际物流网络畅通工程。冷链物流基础设施网络提升工程。应急物流保障工程。现代物流企业竞争力培育工程。物流标准化推进工程。

中共中央 国务院：《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》

据新华社12月14日消息，近日中共中央、国务院发布《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（以下简称《纲要》）。

《纲要》提出，持续推进重点领域补短板投资。加快交通基础设施建设。完善以铁路为主干、以公路为基础、水运民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，推进“6轴7廊8通道”主骨架建设，增强区域间、城市群间、省际间交通运输联系。加强中西部地区、沿江沿海战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。加快国家铁路网建设，贯通“八纵八横”高速铁路主通道，有序推进区域连接线建设，加快普速铁路建设和既有铁路改造升级。支持重点城市群率先建成城际铁路网，推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展，并与干线铁路融合发展。完善公路网骨干线路，提升国家高速公路网络质量，加快省际高速公路建设，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级。继续推进“四好农村路”建设。加强航空网络建设，加快建设国际和区域枢纽机场，积极推进支线机场和通用机场建设，推动打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群。提升水运综合优势，在津冀沿海、长三角、粤港澳大湾区推动构建世界级港口群，支持建设国际航运中心，加快长江等内河高等级航道网建设。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系。

《纲要》提出，完善物流基础设施网络。统筹国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区等布局建设，优化国家层面的骨干物流基础设施网络，提高跨区域物流服务能力，支撑构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网点为支撑的商贸物流设施网络。加快建设农产品产地仓储保鲜冷链物流设施，提高城乡冷链设施网络覆盖水平，推动食品产销供的冷链全覆盖。

《纲要》提出，建设现代流通体系。优化现代商贸体系。提升城市商业水平，发展智慧商圈，构建分层分类的城市商业格局，打造“一刻钟”便民生活圈。加强县域商业建设，建立完善农村商业体系。加快物联网、人工智能等技术与商贸流通业态融合创新，同时注意防范垄断和安全风险。发展现代物流体系。围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同，完善集约高效的现代物流服务体系。促进现代物流业与农业、制造、商贸等融合发展。积极发展公铁水联运、江海联运和铁路快运。探索建立城市群物流统筹协调机制，培育有机协同的物流集群。优化国际海运航线，强化国际航空货运网络，巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织，推动跨境公路运输发展，支持优化海外仓全球布局，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道，形成内外联通、安全高效的物流网络。

工信部等四部门：《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》

12月13日，工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，围绕黄河流域重点行业和重要领域，持续推进绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业建设，鼓励黄河流域各省、区创建本区域的绿色制造标杆企业名单。推动黄河流域汽车、机械、电子、通信等行业龙头企业，将绿色低碳理念贯穿于产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使用、回收处理的全过程，推动供应链全链条绿色低碳发展。

国务院：《关于进一步畅通邮政快递服务保障民生物资运输的通知》

12月15日，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室发布《关于进一步畅通邮政快递服务保障民生物资运输的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求，各地物流保通保畅工作机制要进一步提高政治站位，充分认识保障邮政快递正常运转，对于维护人民群众正常生产生活秩序、服务疫情防控大局的重要性，认真落实优化疫情防控十条措施和交通物流保通保畅工作部署，全力打通邮政快递堵点卡点，坚决防止层层加码、过度管控，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。

地方政策

山东省邮政管理局等两部门：《关于建立省交通运输与邮政融合发展工作机制的通知》

近日，山东省邮政管理局与省交通运输厅联合印发《关于建立省交通运输与邮政融合发展工作机制的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，两部门要坚持以人民为中心，凝聚工作合力，探索合作模式，建立完善日常协调联络机制和交邮融合发展联席会议制度，研究拟订交邮融合发展政策措施，并对政策落实做好指导、督促工作。重点要巩固拓展交邮合作领域，在网络设施、运力资源、品牌服务等方面推进资源整合和共享共用。要大力提升邮政、快递企业与公铁水航等企业市场化合作水平，积极发展多式联运。推进农村客货邮融合发展，鼓励利用客运班车、客货班轮运送邮件、快件；支持利用各类交通基础设施设立或加载快递共配中心、邮政“三农”服务网点，加快形成“场站共享、服务同网、资源共用、信息互通”的农村交通物流发展新格局。

行业动态

国家能源集团新设公司整合港口资源

据12月12日消息，国家能源集团为深化国有资本投资公司试点改革，将整合国能黄骅港、天津港务、珠海港务三家能源运输港口，成立国家能源集团港口发展有限公司。此次所涉的三家码头公司作为国家能源集团旗下的货主码头，在其煤炭、电力、运输等全产业链业务中发挥了重要的节点作用，总资产超200亿元。

顺丰同城推同城即时物流系统“丰配云”

12月12日消息，顺丰同城近日正式推出一站式、全场景、全流程、可控可视可管的同城即时物流系统“丰配云”，希望通过开放自身平台系统能力，帮助合作伙伴更好布局即时零售，斩获发展新机遇。同时，依托自身配送大数据网络与多品类即配服务的经验，为各业态商家量身打造全场景、全流程的即配服务体系。

京东冲刺首单民企仓储物流REIT

据12月13日消息，嘉实京东仓储物流封闭式基础设施证券投资基金向上交所申报基础设施公募REITs获得受理。这是继盐田港和普洛斯中国之后，国内第3家申请上市的物流园区类公募REITs。

中通与一汽物流合推智慧物流发展

12月14日，中通快递股份有限公司、中通供应链管理有限公司及中通智运数字科技有限公司与一汽物流有限公司、一汽解放汽车有限公司在长春共同签署战略合作协议。此次签约，双方将进一步整合各自资源优势，构建起全面、长期和稳定的战略合作伙伴关系，在车辆交互研发及采购供应、物流服务、智慧物流平台建设、智能网联及数据共享、新能源等多领域开展全方位战略合作，共同推动智慧物流发展升级，引领行业发展。

中国电信与华为打造智能仓储物流方案

据12月15日消息，近日中国电信广东公司携手华为，使用创新的5G确定性网络解决方案，为深圳市今天国际物流技术股份有限公司打造5G智能仓储物流解决方案。智能仓储和智能物流是供应链物流的核心，主要通过自动化的电控系统技术实现企业生产过程的自动化、信息化和智能化，用于专业化的高密度仓库物料全流程运输管理。

美团无人机启动上海首条常态化航线

12月15日，美团无人机宣布在上海的首条常态化航线正式启动。据悉，该航线位于上海市金山区，无人机会作为区域内运力的重要补充，配合外卖员完成日常配送工作。3公里半径内的外卖需求，配送时间一般不超过15分钟。

达飞与上港集团签署长期战略合作协议

12月15日，达飞集团与上海国际港务（集团）股份有限公司（“上港集团”）签署长期战略合作协议，共同推进“岸电”技术的大规模使用，停靠上海港的达飞集装箱船将采用岸基供电。自15日起，所有具备受电条件的达飞集装箱船在停靠上海港时将全面采用岸基供电。

马士基与蔚来汽车签署合作协议

12月16日，马士基集团与上海蔚来汽车有限公司在蔚来漕河泾创新中心举行了框架合作协议签约仪式。据介绍，在过去的半年里，马士基集团与蔚来的合作涉及售后配件与换电站等大型设备的海运、陆运、关务等领域。未来双方还将共同探索包括国内货物集散中心、订单管理、库存管理，以及国外备件与电池储能库在内的全链条管理与服务合作。

华为宣布重要签约，共建智慧港口

据12月16日消息，2022智慧港口大会期间，华为与中国港口协会、中国交通通信信息中心举行战略合作签约仪式。根据协议，三方将发挥各自资源优势，在标准制定、人才培养及联合创新等三个方面充分合作，共同服务港口行业及上下游相关企业，加快智慧港口与行业生态的建设步伐。

敦豪快递加快中东业务布局

据12月13日消息，敦豪快递在阿联酋迪拜开设了一个先进的物流中心，并与巴林机场公司（BAC）签署了一份谅解备忘录，以更好地服务该地区的客户。敦豪快递表示，新设施将发挥迪拜EZDubai的战略位置、定制服务、运营解决方案和创新生态系统优势，加速中东地区物流部门的快速增长，并支持电子商务企业全球扩展。

FedEx与航运和履行平台Starshipit合作

据12月14日消息，FedEx宣布与领先的航运和履行平台Starshipit合作。双方通过为中小企业提供了支持，并使电子零售商能够轻松进入国际电子商务市场。同时整合了FedEx和Starshipit的商户将享受到增强的运输服务和履行自动化，并以具有竞争力的价格为客户提供配送体验。

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中国物流与采购联合会

公路货运分会官微

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