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文|承爱

编辑|大宇

改革开放以来中国的经济正在以前所未有的速度飞速发展，不可避免地导致了城市经济的高度发达。

但相比之下农村的发展显得有些不足，城市和乡村之间的差距正在拉大。农村越来越多的人口，尤其是青壮年流入城市，农村常住人口正在减少。

农村人口的流失势必会引发一些问题，比如一大批留守儿童的产生、农村劳动力的减少、农村老龄人口比例的增加……这些问题若得不到重视终究会发展成一个社会的痼疾。

若得不到有效的解决终究会成为社会发展的阻力。

国家很显然已经发现了这个问题，并且正在想出对策帮助农村走出困境。国家一号文件已经公开宣布今年五月一号之后要对部分农村进行撤村合并。

老百姓也将更有话语权。可能有人会十分不理解，此时提出撤村合并有何作用呢？

这就要先从撤村合并的概念说起了，将人口较少的几个村庄合并成一个村庄，以方便管理，这便是撤村合并了。

像前文所提及的，很多农村的劳动力正在减少，高龄人口在农村总人口中所占的比例正在增加，将几个村子合并起来，能够进行合理而又有效地管理。

第一，将几个农村合并成一个村庄，减少不必要的行政权力浪费从而合理的利用权力发展经济，还能够裁撤不必要的行政岗位，减少地方这部分的财政支出。

第二，将几个村子合并成一个村子，会增加村子里的人数，缓解农村人口严重流失的现象，并鼓励适合农村情况的经济的发展从而带动农村经济的升级。

但是单单从这两个方面来看，撤村合并的好处似乎只是针对国家与社会层面讲，减少行政浪费、农村经济转型似乎很难说服居住在农村的人民的认同和支持。

所以要想让他们从心底里认可这项政策，就要发挥出这些人的主动性和创造性，培养“主人翁”的意识。

首先，镇政府在决策前应该将计划告知农民，尊重农民的知情权，并热情地邀请农民发表自己的意见，展现话语权。

鼓励农民与镇政府积极地交流、交心，就合并一事积极地发表自己的态度和观点。如此进行，若镇政府有脱离村情的情况才能被发现并得到足够改善。

其次，在开展工作的时候要十分注意农民在工作中的作用，发动积极较高的农民。

一方面鼓舞带动积极性并不十分高涨的村民，另一方面能够更好地配合政府的工作，使工作顺利进行。

再次，即便工作开展得如火如荼，总会有意外发生。镇政府在准备另一套计划的同时应密切关注村民的动向，对出现的问题积极反馈并解决。

最后，在工作进入收尾阶段的时候，政府更不能放松警惕以防功亏一篑，一定在村民乡绅中树立良好的形象，利用乡绅在村子中的威望了解村民的动向，加大农村治理力度。

这一整套流程下来，积极发挥了村民在农村中的主动性和创造性。

更加彰显出村民在农村中的“主人翁”地位。村民在工作的地位得到重视，他们自然十分乐意支持甚至是参与进撤村合并的进程中来。

当然，这同样离不开相关政府的服务意识，若在撤村合并的过程中影响到村民的正常生活，相关政府应及时发现并想出解决的办法。

若工作的结果令大多村民不满意，也应及时走访调查，还村民一个舒适宜居的乡村环境。

综上所述，在经济社会快速发展的中国，农村和城镇的距离正在拉大，导致农村人口的流失，进而发生农村人口老龄化、大批留守儿童等一系列问题。

要想解决此类问题，将多个人口较少的村子合并成一个新的村子是一个有效的举措。

但需要注意的是，在工作的进程中一定要积极发挥村民的自主意识。

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