2024年冷链物流政策发展演变与趋势研判报告
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《2024年冷链物流政策发展演变与趋势研判报告》由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会发布,梳理了我国冷链物流政策的发展历程,并对地方政策进行了分类总结,同时分析了政策聚焦点和未来发展趋势,主要内容如下:
- 国家冷链物流政策演变
- 发展阶段演变:我国冷链物流经历了起步发展(“十一五”时期及之前)、快速发展(“十二五”时期)、一体化发展(“十三五”时期)和高质量发展(“十四五”时期)四个阶段。从基础设施普遍缺失落后到外资和央企进入,再到全链体系建设,如今强调高质量发展以及与相关产业融合。
- 政策演变
- 政策持续关注:中央一号文件连续21年关注三农,其中17年提及冷链。相关政策从单一重点环节建设转为全链条体系化建设,上升到国家层面统筹规划,对冷链物流的支持力度不断加大。
- 多部门协同推进:农业农村部聚焦农产品产地三级冷链物流网络建设;国家发展改革委支持城乡冷链和国家物流枢纽建设;商务部聚焦商贸网络建设;交通运输部聚焦运输网络建设;市场监督管理局加强冷链安全监督管理;中国供销合作社聚焦县乡村三级冷链格局建设。各部门围绕冷链物流基础设施建设、标准制定、运输组织、安全监管等方面出台多项政策,共同推动冷链物流发展。
- 地方冷链物流政策梳理
- 省级政策:全国各省级行政区根据自身发展特点制定了相应的冷链物流政策,涉及京津冀、东北、华东、华中、华南、西南、西北等地区,普遍关注农产品产地冷藏保鲜设施建设、冷链物流节点布局、产业融合发展等方面,并给予相关项目资金支持和补贴。
- 部分地级市及县(市、区)级政策:部分地级市以国家骨干冷链物流基地为引领,优化冷链物流运行体系,促进冷链与产业融合发展;一些县(市、区)级也充分发挥地方区位及战略优势,补齐冷链产业短板。同时各地积极响应以旧换新政策,支持新能源冷藏车运营与推广。
- 冷链物流政策聚焦与趋势
- 核心聚焦:政策重点围绕集约高效、绿色低碳、智慧畅通、转型升级、融合联动、优化服务以及新产业新业态展开。包括完善冷链物流网络布局,推动区域协同和产业融合发展,对新能源城市冷链配送货车给予补贴,以及对相关重点项目给予资金支持等。
- 趋势研判:未来将打造绿色、高效、高质的现代冷链物流体系,注重冷链技术及装备研发,实现装备数智化、专业化;强化标准引领和完善监管,推动冷链多式联运发展,加强部门和区域协同,实现冷库建设和冷藏车的规范化、标准化、新能源化。
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