一、政策：我国肉制品政策要求重安全、稳供给，推动肉制品产业的有序发展
我国始终把解决三农问题作为政府工作的重中之重，为有效保障肉类食品安全，提高人民生活水平，国家出台了一系列政策以扶持肉类屠宰及加工产业的发展，加强对肉类安全监测的同时，鼓励肉类养殖产业的发展，稳定市场供应。
二、发展环境：我国肉类供给回升，同时居民消费能力增强，我国肉制品市场空间大
我国陆续发布政策扶持生猪养殖以及鼓励肉羊肉牛、禽类养殖，我国肉类产量在2021年呈现出较大幅度的回升。改革开放后，我国经济飞速发展，居民的生活条件和生活水平大幅改善，居民的消费能力也大幅增强，居民肉类消费快速增长，为肉制品产业的发展带来了极大的市场需求
三、产业现状：我国肉制品市场规模增长，猪肉制品占比高
近几年，肉制品以独特的口味和丰富的产品选择，受到越来越多食客的喜爱，我国肉制品市场规模整体上呈现出稳定增长的态势。受到我国居民消费习惯和我国肉类生产情况的影响，我国肉制品市场以猪肉制品为主，但近年来，猪瘟的影响、我国经济结构的转变、人们健康意识的增强、消费者消费需求的丰富等多重因素的影响，国家鼓励牛羊畜牧业的发展，未来我国肉制品消费市场也将逐步走向均衡发展。
四、发展趋势：我国肉制品产业向高质量发展，未来肉制品消费量市场占比将逐渐提高
在我国经济水平提升的背景下，我国居民的健康消费意识不断增强，消费者对饮食健康、营养的需求越来越强烈。消费者对产品的健康需求的增长也将推动我国肉制品产业向高质量发展。并且，随着国家对肉制品行业的严加管控、以及消费者饮食习惯的丰富，未来我国肉制品的市场需求将逐渐上涨，我国肉制品的增长空间仍然较大。
关键词：肉制品 政策 发展环境 产业现状 发展趋势
一、政策：我国肉制品政策要求重安全、稳供给，推动肉制品产业的有序发展
肉制品是指用畜禽肉为主要原料，经调味制作的熟肉制成品或半成品。肉制品可分为中式肉制品和西式肉制品两大类，这两大类又可细分为熏烧烤制品、腌腊制品、香肠、火腿等多种产品。我国肉制品产业链上游为牲畜、家禽的养殖及屠宰；中游就是肉制品加工，将生肉制作成各式各样的肉类制品；然后下游是肉制品的销售，通过餐厅、农贸市场等多销售渠道将肉制品贩卖到消费者手中。
我国始终把解决三农问题作为政府工作的重中之重，并且中央财政提供大量的资金以支持三农问题的解决和完善。肉类屠宰及加工行业作为三农产业的民生产业和传统支柱产业，在国民经济发展中占有重要地位。为有效保障肉类食品安全，提高人民生活水平，国家出台了一系列政策以扶持肉类屠宰及加工产业的发展。食品行业安全问题始终是国家最重视的问题，这关乎广大人民群众的身体健康。2021年1月，市场监督管理总局发布《关于开展肉制品质量安全提升行动的指导意见》，明确将肉制品列为食品安全监管的重点产业，对肉制品的质量安全问题严格监管，保障肉制品的质量安全总体水平不断提升。同时，除了保证肉制品的产品安全外，保障肉制品供应问题也逐渐受到国家重视。2018年，我国出现首例猪瘟病例，随后快速在我国扩散，我国生猪大量死亡，猪肉市场供给紧张。随后我国出台政策，加强对肉类安全监测的同时，鼓励肉类养殖产业的发展，稳定市场供应。2020年，我国农业农村部发布《数字农村发展规划》，将畜牧养殖和加工与信息技术相融合，实现各环节信息的互联互通，保障肉产品的安全问题。另外，2020年2月，农业农村部还在《2020年农业农村重点工作部署的实施意见》中提到要支持畜牧业的政策覆盖，鼓励禽类和牛羊的生产。畜牧业及禽类养殖的发展将使得我国肉类制品得以均衡发展，增强我国肉制品的供给能力。2021年，农业农村部还发布了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》，鼓励牛羊肉的养殖和生产；发改委等部门联合发布《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，要求加强政府猪肉储备调节工作。这些都是政策为了增强我国肉制品的供给能力，以应对市场风险和自然风险，保障肉制品食品安全和稳定肉制品市场供应始终是我国政府高度重视的问题。
相关报告：智研咨询发布的《2023-2029年中国肉制品行业市场运行态势及发展战略研究报告》
二、发展环境：我国肉类供给回升，同时居民消费能力增强，我国肉制品市场空间大
1、在政策扶持下我国肉类产量回升，猪肉占我国肉类消费的主导地位
2018年8月，我国辽宁省首次发现非洲猪瘟病例，随后在仅五个月的时间里，扩散至我国24个省份，我国生猪大量死亡，猪肉产量大幅下降，因此导致我国肉类产量在2018-2020年持续下降。在我国陆续发布政策扶持生猪养殖以及鼓励肉羊肉牛、禽类生产的推动作用下，我国肉类产量在2021年呈现出较大幅度的回升，2021年我国肉类产量达8989.99万吨，同比上涨16.02%。受传统饮食习惯和我国长期以来农业生产格局的影响，我国的肉类消费仍然以猪肉为主，占比超过一半，其次是鸡鸭鹅等禽肉。因此，猪肉制品也是我国肉制品中最主要的分类。
2、我国居民消费能力增强，餐饮行业的发展间接的带动肉制品产业的发展
从我国居民人均消费支出和食品烟酒支出情况来看，我国国民的消费能力和消费水平逐步提高。改革开放后，我国经济飞速发展，居民的生活条件和生活水平大幅改善，居民的消费能力也大幅增强。除2020年受到新冠疫情影响，我国居民人均消费支出有小幅度的减少外，2017-2021年整体保持着上涨态势。2022年前三季度，我国居民人均消费支出为17878元，较上一年度同期增长了3.49%。而2017-2021年，我国居民人均食品烟酒支出始终保持上涨趋势，到2022年前三季度，我国居民人均食品烟酒支出为5430元，较上一年度同期增长5.56%。我国居民消费能力增强，生活条件提升了许多，人们的肉类消费快速增长，为肉制品产业的发展带来了极大的市场需求。
2014-2019年，我国餐饮行业收入稳定增长。但2020年，新冠疫情爆发，出于防控的需要，堂食受到限制，对我国餐饮行业造成了较大的影响。2020年我国餐饮行业收入下降至39527亿元，较上一年度下降了15.4%。不过，随着2021年我国疫情得到有效控制，餐饮行业的收入也大幅回升。餐厅是我国肉制品重要的销售渠道之一，很多时候，餐厅为了提高出餐效率，会选用肉制品进行烹饪。并且，与鲜肉制作相比，肉制品口味丰富，更能迎合大部分的消费者。因此，我国餐饮行业的发展也间接的带动了肉制品行业的发展。
三、产业现状：我国肉制品市场规模增长，猪肉制品占比高
近几年，随着我国居民消费升级，消费者的饮食习惯逐渐转变，肉制品以独特的口味和丰富的产品选择，受到越来越多食客的喜爱。2016-2021年，除2020年受疫情影响外，我国肉制品市场规模整体上呈现出稳定增长的态势。并且，目前肉制品消费在我国的整体肉类消费中占比较少，未来在我国肉制品企业向好发展和消费者需求增多的双重驱动力影响下，我国肉制品产业的市场规模还将继续增长。
我国是猪肉消费大国，受到我国居民消费习惯和我国肉类生产情况的影响，我国肉制品市场以猪肉制品为主，占比达到60%。一直以来，我国居民的肉类消费始终偏向猪肉消费，主要还是受到长期以来的农业生产的影响。以前，我国是农业大国，以水稻、小麦种植为主，每年丰收后，会剩余许多的麦麸、稻秆等农业副产品，而猪是杂食性动物，这些农业副产品可以作为他们的食物，饲养成本地，而牛羊以草料为食，饲养成本高，因此我国肉类养殖以猪为主。但近年来，猪瘟的影响、我国经济结构的转变以及人们健康意识的增强和消费者消费需求的丰富等多重因素的影响，国家鼓励牛羊畜牧业的发展，未来我国肉制品消费市场也将逐步走向均衡发展。
按生产工艺中灭菌温度的高低可将肉制品分为低温肉制品和高温肉制品。低温肉制品是指常压下通过蒸、煮、熏、烤等热加工过程，使肉制品的中心温度控制在68-72℃，并需在0-4℃低温环境下储存、运输、销售的一类肉制品，与高温肉制品相比，低温肉制品最大程度上保证了肉类的口感和营养成分。近几年来，我国居民经济条件的改善，拉动了居民的消费能力和消费水平的提升，人们的健康意识也逐渐增强。因此，我国居民对产品的品质要求也同步提升，消费者对营养健康的肉制品的需求也更加迫切。在消费者需求的拉动下，我国低温肉制品产业得到发展，整体上市场规模逐渐扩大。但目前我国低温肉制品市场占有率较低，不足20%，但随着人们健康饮食需求的增长，未来我国低温肉制品的市场增长空间较大。
四、发展趋势：我国肉制品产业向高质量发展，未来肉制品消费量市场占比将逐渐提高
1、目前我国肉制品消费量占比低，未来发展空间较大
目前，我国的肉类消费还是以鲜肉为主，肉制品的消费量占比较低。并且在肉制品中，低温肉制品的消费量占比不超过20%，仍然以高温肉制品为主。主要原因还是受到我国居民传统饮食习惯和固有思维的影响，许多消费者认为腌腊制品、香肠、火腿等肉制品中食品添加剂多、盐分过高或制作流程不卫生等，使得大众更加青睐于新鲜肉类的消费。但随着国家对肉制品行业的严加管控、以及消费者饮食习惯的丰富，未来我国肉制品的市场需求将逐渐上涨，我国肉制品的增长空间仍然较大。
2、居民健康意识增强，我国肉制品产业将转向高质量发展
当前，我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，肉制品作为我国农业生产中的重要产业，必然也将转向高质量发展。并且，在我国经济水平提升的背景下，我国居民的健康消费意识不断增强，消费者对饮食健康、营养的需求越来越强烈，因此健康、营养的产品也将成为我国肉制品企业钻研和竞争的下一赛道。消费者对产品的健康需求的增长也将推动我国肉制品产业向高质量发展。
3、国家鼓励牛羊养殖，牛羊肉制品的市场消费量占比将有所提升
由于我国传统农业生产格局的影响，我国的肉类消费一直以来以猪肉消费为主，但自2018年我国出现非洲猪瘟后，猪肉养殖以及下游猪肉制品产业受到较大的影响。我国陆续出台政策鼓励肉牛肉羊的养殖，以平衡我国肉类市场供给，增强我国肉类产品的抗风险能力。随着我国畜牧业的发展，未来牛羊肉制品的产量和市场供给将逐渐增多。另一方面，随着我国居民消费能力和健康意识的增强，脂肪含量低、蛋白质丰富的牛羊肉制品也将受到更多消费者的青睐，其市场消费量占比将有所提升。
以上数据及信息可参考智研咨询发布的《2023-2029年中国肉制品行业市场运行态势及发展战略研究报告》。智研咨询是中国产业咨询领域的信息与情报综合提供商。公司以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念。为企业提供专业的产业咨询服务，主要服务包含精品行研报告、专项定制、月度专题、可研报告、商业计划书、产业规划等。提供周报/月报/季报/年报等定期报告和定制数据，内容涵盖政策监测、企业动态、行业数据、产品价格变化、投融资概览、市场机遇及风险分析等。
