对十三届全国人大二次会议第8132号建议的答复|关于修改〈海关法〉的建议 (署法函〔2019〕200号)

 张沁荣等12名代表：     你们提出的《关于修改〈海关法〉的建议》（人大工作类第8132号）收悉。首先向你们对《海关法》的关注与研究致以诚挚的谢意！经研究，现答复如下：     我国现行《海关法》自2000年修订至今已近20年。这20年特别是党的十八大以来，中央全面推进依法治国、推动全方位对外开放，对海关法治建设作出了新部署、提出了新要求；2018年机构改革将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，对海关职能任务和口岸管理体制作出重大调整，海关被赋予了新使命、明确了新任务。这些新部署、新要求、新使命、新任务，以及海关推行的一系列改革成果，都需要通过修改《海关法》予以明确和固化。这既是建设中国特色社会主义新海关的内在要求，同时也是推进海关治理体系和治理能力现代化的必然选择。     2018年，我署启动《海关法》修改研究，深入开展立法调研，广泛征求各方意见，先后走访全国人大和司法部有关部门进行沟通协商，向全国海关征集修法总体思路、基本框架结构和相关具体条款的意见建议900余条，确定了40余个修改《海关法》的研究课题，分解到全国所有直属海关开展专题研究；委托高等院校和研究机构等开展海关法比较课题研究，同时会同达沃斯世界经济论坛北京办事处、中国海关出版社、报关协会等分别召开企业座谈会，重点听取外贸、生产、物流、报关、电商等企业以及行业协会、社会组织和专家学者的修法意见。     下一步，我署将在前期工作的基础上继续推进《海关法》修改工作，搭建新《海关法》主体框架和制度体系，引入先进管理理念，对标最高国际标准，重构海关基本制度。在这个过程中，我们高度重视并将充分考虑各位代表及社会各界对于修改《海关法》的立法需求，将通过多种方式和渠道保证社会公众的广泛参与。     再次感谢各位代表对海关立法工作的关注和支持。     附件：     代表建议办理和答复征求意见表     海关总署     2019年6月21日