国务院食品安全委员会关于开展食品安全督查工作的通知(食安委〔2017〕3号)

 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院食品安全委员会各成员单位： 　　按照《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》（国办发〔2016〕65号）和《国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2017〕28号）要求，为进一步加强食品安全工作，落实食品安全管理责任，保障人民群众饮食安全，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定环境，国务院食品安全委员会定于2017年8月26日—9月10日期间对各省（区、市）人民政府食品安全工作开展督查。现就有关事项通知如下： 　　一、总体要求 　　认真贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的重大决策部署，落实习近平总书记、李克强总理的指示批示要求，坚持问题导向，进一步强化地方政府属地管理责任，提升食品安全保障水平和能力，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 　　二、督查内容 　　（一）各地区落实党中央、国务院决策部署和食品安全党政同责要求的情况。 　　（二）发挥食品安全委员会统一领导作用，协调解决重点难点问题的情况。 　　（三）严防严管严控风险，保障从农田到餐桌食品安全的情况。 　　（四）加强基层监管能力建设的情况。 　　（五）落实2016年考核整改措施的情况。 　　（六）其他需要督查的工作。 　　三、督查方式 　　（一）全面自查。各地区要对照督查内容，认真深入开展自查，全面梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施以及完善有关政策措施的工作建议，并提交自查报告。自查报告要坚持问题导向、目标导向，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%。 　　（二）实地检查。在各地区自查基础上，国务院食品安全委员会督查组（以下简称督查组）赴各地开展实地检查。督查组将采取听取汇报、核查资料、明察暗访等方式，了解相关情况，听取意见建议，对有关内容进行评议，就发现的问题向该省（区、市）人民政府反馈，并提出整改建议。 　　（三）结果运用。各督查组在督查后形成总结报告，既包括发现的问题和整改建议，也包括好的经验做法。国务院食品安全办根据各督查组工作结果起草报告，上报国务院食品安全委员会。各督查组对有关内容的评议结果计入2017年度食品安全工作评议考核的最终结果。 　　四、工作安排 　　（一）地点。对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展督查。在各省（区、市）抽查1—2个地市和2个县区，抽查不少于3家食品（含食用农产品）生产经营单位。 　　（二）人员。组长由国务院食品安全委员会相关成员单位负责同志、国务院食品安全委员会专家委员会领导同志担任，成员从国务院食品安全委员会各成员单位和地方食品安全办抽调。人员名单及分组安排另行通知。 　　（三）进度。各地区收到本通知后要迅速组织开展全面自查，8月25日前向国务院食品安全办报送自查报告，同时报送重点工作完成情况自查表、自查发现问题及整改措施清单、相关工作建议清单，并通过考核信息系统完成2017年食品安全工作评议考核部分指标的自评打分和材料上报。8月26日—9月10日期间，督查组赴地方开展实地检查。9月13日前，各督查组将督查报告和有关内容的评议结果报送国务院食品安全办。 　　五、有关要求 　　（一）各地区要高度重视，按照本通知要求认真组织开展相关工作。自查要实事求是，严禁虚报、瞒报，凡发现弄虚作假的，予以通报批评，情节严重的，依法依纪追究相关人员责任。 　　（二）各督查组要坚持问题导向，着力发现问题、解决问题，深入基层、深入一线，严肃认真开展工作，严格按有关标准和要求逐项核查。 　　（三）督查工作要严格落实中央八项规定精神，轻车简从，力戒形式主义和铺张浪费。发现违反工作纪律的，严肃追究相关人员责任。 　　国务院食品安全委员会 　　2017年8月10日