近年来,普洱市宁洱哈尼族彝族自治县多措并举,加快推进农村电商、民宿经济、乡村旅游等新型农村经济发展,积极培育家庭农场、农创客等新型农业经营主体,不断壮大乡村发展新动能,高质量推进乡村产业振兴。
做好土地“供”与“转”的文章。一方面出台政策保供地。出台“强农十条”政策,明确每年拿出一部分农业产业用地专项指标,作为农产品精深加工、农业“三产”融合等重点项目用地保障;明确乡镇(街道)土地利用总体规划可以预留不超过5%的规划建设用地指标用于支持农业农村发展。另一方面做好扶持促流转。扶持村集体整村整组连片土地流转,促进资源向镇村土地流转平台集中,吸引大学生、返乡农民工等新型职业农民返乡创业,开办普洱茶庄园、咖啡庄园等特色农业产业园。
做优平台“聚”与“特”的文章。优化发展环境。一方面依托产业平台加速主体集聚,打造集办公、检验检测、仓储配送及小微农产品电商企业孵化为一体的宁洱县农业电子商务平台。另一方面因地制宜打造特色品牌,依托宁洱县特有的茶马古道、红色文化资源,打造出那柯里特色小镇、磨黑古镇、普洱民族团结园及曼崖咖啡庄园、困鹿山皇家古茶园等,建成一批以那柯里村、温泉村、团结村文旅融合的美丽乡村示范点。
做深改革“转”与“合”的文章。激发发展活力。一方面做好赋能活权,推动资源转产业。积极开展农林地经营权有偿流转、股份经营改革试点和探索宅基地使用权流转让、股份合作等创新机制,在那柯里村、磨黑古镇、同心村吸引新农人到乡村租用闲置房、土地山林、河道资源,发展乡愁旅游和田园综合开发,对部分老旧房通过外来资本打造成优质民宿。另一方面在放活土地经营权、探索土地股份制改革上先行一步。探索发展了一批土地经营权股份制组织,通过实行“农民+土地股份合作社”直营模式、“土地股份合作社+企业”社企合作模式、“农户+农业企业”土地股份公司模式和“农民之家+企业”股份合作模式,形成了“保底收益+股份分红”的利益联结机制。
做强人才“引”与“育”的文章。夯实发展动力。一方面积极吸引大学生、农民工和退伍军人等群体返乡创业,推进乡村人才机制改革,强化乡村本土人才开发和帮扶,形成让农民留乡、市民下乡、能人回乡的创业人才良性流动机制。另一方面做好“育”的基础工程。实施农民素质提升工程,培育职业经理人、电商企业主、返乡创业带头人。
目前,全县共有龙头企业43家,认定家庭农场38个,农民专业合作社485家,培育了一批新型职业农民。