日前,中共陕西省委全面依法治省委员会办公室印发《关于表彰全省法治建设先进集体和先进个人的决定》,商洛市市场监管局政策法规科被表彰为全省法治建设先进集体。
商洛市市场监管局高度重视法治政府建设工作,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市场监管职能,以强化执法效能为主线,持续完善各项制度,抓好依法行政工作,单位学法用法、依法办事、依法管理蔚然成风,法治建设取得显著成效。
一是高度重视安排部署法治政府建设工作。制定《商洛市市场监督管理局法治政府建设工作方案(2022-2025年)》及年度工作要点,将法治政府建设的工作任务按职责明确分工。落实党政主要负责人、工作领导小组责任,明确系统上下法治工作职责和工作任务。
二是理顺创新完善市场监管行政执法机制。梳理行政处罚事项清单,梳理涉及市场监管的法律法规262部、494种违法行为的行政处罚事项形成《商洛市市场监督管理局行政处罚事项清单》。制定《商洛市市场监督管理局行政处罚文书制作使用管理制度》,在原国家局行政处罚文书基础上,结合我市实际,增加了21种新的办案文书;制定《商洛市市场监督管理局行政处罚程序实施细则》(试行),形成便于执法人员操作的行政处罚程序机制,形成了权责明晰、法理明确、上下协作的执法机制。
三是规范行政处罚自由裁量实行包容审慎监管。及时转发省局修订的行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准,严格规范市场监管领域行政处罚裁量工作,有效防范执法风险。印发《关于在全市市场监管领域实施轻微违法行为免予行政处罚的意见》,对市场主体非主观故意、首次轻微且没有造成明显危害后果的30种违法行为实施轻微违法行为免予行政处罚。对创新产业、新兴行业、电子产业、数字产业等实行包容审慎监管,支持其成长发展壮大。
四是严格落实“谁执法谁普法”责任制。开展市场监管法制大讲堂教育培训活动,今年开展了《食品安全法实施条例》、《明码标价和禁止价格欺诈规定》、《消费维权理论与实践》等法律法规和业务培训,组织工作人员参加国家有关法律法规知识竞赛和考试,以赛普法、以考普法,推动执法人员行政执法规范化水平和执法办案能力不断提升。利用消费者权益日、计量日、知识产权日、宪法日等主题宣传日开展法律宣传活动,营造监管者尊法、市场主体守法、人民群众护法的浓厚氛围。
下一步,商洛市市场监管局将以此次受表彰为契机,进一步增强信心、持续发力,扎实推进法治建设各项任务,为商洛市经济社会高质量发展营造良好的法治环境。(田森源 李一峰)