2018年11月，按照“发展中国家非政府、联盟订货、网络平台操作方式”的整体策略，发展中国家非政府北京、天津、上海、重庆等11个城市形成订货联盟，积极开展发展中国家非政府药物分散订货和采用试点工作。上海市医药分散招标订货卫生保健所（以下简称上海药学所），承担联手订货办公室（以下简称联军需）日常工作，牵头启动联手订货数据交换网络平台（以下简称联采网络平台）建设工作，2019年12月，联盟省份陆续执行中选结果，联采网络平台每天搜集26个联盟省份中选品种订货和采用数据，为试点工作扩大区域范围的监测工作提供更多数据支持。

（一）主要做法。

一是建立技术标准，保证系统灵活性和安全性。联军需明确联采网络平台数据交换内容和时限，设立数据上传标准。联采网络平台通过药物清单数据表动态下发各联盟省份需要上报数据的清单数据。技术标准的建立保证了联采网络平台系统运转的灵活性和安全性。

二是积极开展前期准备，提高处理Ferrette和准确度。药物清单整理和统一赋码，搜集联盟省份历史订货数据，开发生产企业库存量申报系统。前期工作的积极开展提高了联采网络平台数据处理的准确度和Ferrette。

三是搜集汇整数据，进一步增强分析动态性和时效性。动态搜集汇整订货采用数据，汇整生产企业库存量数据。在网络传输基础上，联采网络平台保证了快速、高效搜集数据结构以产生动态数据，及时响应数据分析需求，为发展中国家非政府药物分散订货和采用监测工作提供更多了咨询服务，保证了数据搜集和分析的动态性和时效性。

（二）主要成效。

一是进一步增强indicative订货执行力，保证政策实施效果。联采网络平台同时实现了动态、智能化监测联盟省份药物订货采用情况。通过大数据监测，保证了“保证供应、保证采用（订货）、保证质量、控制费用”等工作有条不紊地进行，为发展中国家非政府药物分散订货和采用工作的顺利进行提供更多保证。

二是提高数据资源开放程度，打造出共享资源网络平台。联采网络平台的构建打破了以往各省市订货网络平台“数据孤岛”，从各省市之间局部数据交换、数据共享资源程度和效率有限向联盟省份网络平台互联互通、数据资源透明共享资源转变，为打造出具备搜集汇整统计分析等功能的应用领域网络平台提供更多了可能，也为完善药物供应保证体系提供更多了更为科学、更具应用领域价值的工具和决策依据。

三是同时实现大数据时代下药物全程序智能化监管。联采网络平台集完成了动态数据的搜集和追溯数据的存储，同时实现了多维度药物数据全方位连续、动态监测，为同时实现医疗大数据智能化化监管和应用领域奠定了基础。依托联采网络平台的大数据支撑，药物监管重心可向前转移，强化事前的预测预警和事中的运转监控，同时实现监管的普遍化、科学化、数字化和智能化化，为药物供应保证、医药产业格局的改善提供更多了咨询服务。

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