红糖制品，官网宣传其“对经、带、孕、产等相关妇科疾病有很好的预防和治疗功能”;固体饮料，官网宣传其能“抗自由基、抗氧化、抗菌、抗病毒、抗炎症和保护心脑血管”……连日来，浙江杭州市西湖区市场监管局查处了数起利用官方网站发布涉及疾病治疗功能食品广告案件。
众所周知，电子商务已经成为养生潮流释放的重要渠道，《电子商务法》等众多政策的出台，更是对电商及跨境电商行业的健康发展也起到推动作用。然而，部分保健品公司发布虚假广告问题屡禁不止，引起全社会对网上保健品市场的关注。为加强网上保健食品监管，提高经营单位的主体责任意识，保障消费者的合法权益和消费安全，浙江杭州市西湖区开展了保健食品“净网”行动。
网上巡查，落实平台责任。执法人员通过“互联网+”大数据手段对网络销售端如“京东”、“天猫”等平台，对外卖销售端如“美团”、“饿了么”等平台进行关键字检索，重点关注所售保健食品是否有“肿瘤”、癌症”等疾病预防和治疗功效的宣传，所售普通预包装食品、热食类食品是否有“增强免疫力”、“改善睡眠”等保健功效的宣传，对违法宣传单位严厉打击，重拳整治。同时，约谈辖区大型网商交易平台，要求落实平台的主体责任，严格准入门槛，同时加强自主监管，所有入网保健食品经营企业均应上传食品经营许可证。
重拳出击，查处违法行为。一方面梳理保健品举报投诉线索，对辖区电商企业保健食品经营者进行调查，严禁虚假宣传保健品功效以及疾病预防、治疗功能，问题一经查实依法依规予以处罚。另一方面全面排查辖区保健食品生产和经营单位，摸清底数、摸清门路，巡查中逐一查看经营者是否通过第三方平台销售保健品，是否存在违法宣传的情况，从线下源头倒查网络乱象活动开展以来。活动开展以来出动执法人员230人次，合作平台及部门16个，排查经营户215家次，办理保健食品虚假宣传案件6起，罚款人民币19.78万元。
借力平台，拓展宣传深度。杭州市西湖区市场监管局借助辖区内杭州卷瓜网络有限公司、杭州有赞科技有限公司、杭州早稻科技有限公司等一批知名的大型网商交易平台，利用其合作公司多、交易流量大、辐射带动力强的特点，通过在其官网主页设置保健食品宣传“浮窗”、在其官网开设保健食品知识“专栏”等形式，向更多公司和公众宣传保健食品相关知识。同时，充分发挥楼宇电视、综合体显示屏等公众可视化平台，滚动播放宣传标语、公益广告等，共同编织保健食品安全宣传网，起到“以一带百、以百带亿”的宣传普及作用。
(鲁利军 西湖区市场监督管理局 施王洁 闻夏清)
